Tagarchief: provincie

Provincie Drenthe: Nedmag mag zoutwinning uitbreiden

6 december 2019 | Stop Zoutwinning

Gedeputeerde Staten Drenthe (GS Drenthe) zegt het belang van een veilige en maatschappelijk verantwoorde zoutwinning te onderstrepen maar vindt ook dat zij verantwoordelijk is voor het voortbestaan van Nedmag omdat de provincie Drenthe via de Noordelijke Ontwikkelingsmaatschappij (NOM) aandeelhouder van Nedmag is.

Wij vinden dat met elkaar in tegenspraak.

Is het maatschappelijk verantwoord en veilig om:

  • Uitbreiding van zoutwinning toe te staan zo dicht bij waterwingebied?
  • De inwoners van deze regio aan nóg meer mijnbouwellende en risico’s bloot te stellen?
  • De gebruiksmogelijkheden voor land- en tuinbouw in onze regio in gevaar te brengen?
  • Financiële belangen van een beperkt aantal mensen zwaarder te laten wegen dan de belangen en de risico’s van een veel grotere groep inwoners?

Volgens ons niet, dit is waar het voorzorgsprincipe expliciet voor bedoeld is. Waarom wordt dat niet toegepast?

Het advies doet geen recht aan wat de Drentse Statenleden over zoutwinning hebben gezegd en aan de inbreng die wij als verontruste burgers geleverd hebben. Dat bevreemdt ons omdat de adviesrol van de lokale overheden juist bedoeld is om kennis over de lokale omstandigheden en omgeving mee te nemen.

GS Drenthe wéét dat een deel van Noord-Drenthe inmiddels officieel erkend is als effectgebied van gaswinning in het Groningenveld (met omgekeerde bewijslast) en wéét dat er veel schade is.
Door de overheid is erkend dat veel inwoners er in hun beschadigde en verzwakte huizen meer risico’s lopen dan de inwoners in de rest van Nederland. GS Drenthe verwoordt dit als “gevoelens van onveiligheid”.  Wij ervaren dit alsof deze en de andere risico’s door GS Drenthe gebagatelliseerd worden.

De andere lokale overheden ondersteunen het advies van Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) over één loket voor álle mijnbouwschade met toepassing van het wettelijke bewijsvermoeden.
GS Drenthe ondersteunt  dit niet, als enige. Daar zijn wij heel erg teleurgesteld over.

SodM adviseert om niet in te stemmen met de aangevraagde productie uit de bestaande putten.
Ook hierin is GS Drenthe de enige lokale overheid die dit SodM-advies niet ondersteunt. Wij vinden dit onbegrijpelijk en onverantwoord.

Het waterschap Hunze en Aa’s vindt extra onderzoek noodzakelijk. Er is sprake van diverse onomkeerbare effecten, niet te overziene risico’s, eeuwigdurende beheersmaatregelen met voor altijd grote financiële risico’s. De bodemdaling veroorzaakt beperkingen voor het grondgebruik, inclusief de woonfunctie en de land- en tuinbouw en er ontstaan extra risico’s en (on)mogelijkheden voor een gewenst grondgebruik naar de toekomst toe.

Het waterschap vindt een bredere maatschappelijke en ruimtelijke afweging nodig waarbij lange en korte termijn maatregelen en de belangen van de verschillende bestemming en functies tegen elkaar moeten worden afgewogen.

Hier is niets over terug te vinden in het advies van GS Drenthe terwijl er wel afstemming over is geweest. Het lijkt er op dat GS Drenthe het advies van het waterschap Hunze en Aa’s niet ondersteunt.

Dat kunnen wij ons eigenlijk niet voorstellen. Er zijn nog meer punten waar wij graag opheldering over willen. Daarom gaan wij de verantwoordelijke gedeputeerde vragen om een toelichting.

Provincie Groningen: Nedmag mag zoutwinning uitbreiden

6 december 2019 | Stop Zoutwinning

Gedeputeerde Staten Groningen (GS Groningen) ondersteunt  het advies van SodM over de toekomstige abandonnering (het verlaten en sluiten van) van het TR-cluster (de putten TR-1 t/m 8 en VE-4) en adviseert net als SodM om:

  • niet in te stemmen met de aangevraagde productie uit de bestaande putten;
  • wel in te stemmen met de uitbreiding door nieuwe putten;
  • 1 loket in te stellen voor alle mijnbouwschade met dezelfde randvoorwaarden als voor de afhandeling van schade uit het Groningen gasveld (dus met toepassing van het wettelijk bewijsvermoeden). GS Groningen vindt dat dit systeem voor schadeafhandeling in werking moet zijn voordat Nedmag gebruik mag maken van eventuele instemming met het winningsplan en de daaraan gekoppelde omgevingsvergunningen.
  • Nedmag voldoende geld beschikbaar te laten stellen voor álle gevolgen van de zoutwinning, ook in de toekomst. Dit moet vooraf en in een onafhankelijk beheerd fonds.

GS Groningen stelt verschillende aanvullende voorwaarden:

  • Betrek bij de besluitvorming
    • de resultaten van het “Onderzoek naar pekeloverdruk in zoutmijncavernes en mogelijke lekkage-mechanismen” door Kennnisprogramma Effecten Mijnbouw (KEM) (eind 2019 beschikbaar)
    • de resultaten van het onderzoek naar de cumulatieve effecten van gestapelde mijnbouw n.a.v. de op 16-4-2019 aangenomen motie van Tom van der Lee c.s.
  • Leg in het instemmingsbesluit vast:
    • het gebruik van het door Nedmag voorgestelde alternatief voor het gebruik van dieselolie als mijnbouwhulpstof, als SodM hierover positief adviseert;
    • een continue onderzoeksverplichting voor onderzoek naar alternatieven en het verminderen van het gebruik van mijnbouwhulpstoffen;
    • dat de meetgegevens openbaar beschikbaar moeten worden gesteld en welke voorwaarden daarvoor gelden;
    • een plicht tot periodieke actualisering van dit winningsplan, waarbij inmiddels beschikbaar gekomen informatie uit het meet- en monitoringsprotocol wordt meegewogen.

Overige adviezen

  • Zorg dat periodiek dan wel tussentijds, op basis van waargenomen micro-seismiciteit, wordt heroverwogen of het monitoringsysteem nog voldoet of dat uitbreiding gewenst is.
  • Overweeg om de door EZK in de zomer van 2018 gecombineerde Nedmag-aanvragen weer van elkaar los te koppelen zodat er voor Nedmag minder vertraging ontstaat bij de voorbereidingen voor de 4 nieuwe boorputten.

Dit laatste is volgens ons wettelijk niet toegestaan. Het eerder boren van die nieuwe putten is een voorschot nemen op een winningsplan dat nog niet goedgekeurd is. SodM is van mening dat Nedmag voor het boren van nieuwe putten eerst een nieuw winningsplan met bijbehorend instemmingsbesluit behoort te hebben.